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Este trabajo explora un campo temático de gran relevancia para el país: el ámbito rural, para el cual, además de las características del entorno, del ecosistema, demográficas, socioeconómicas, organizativas o institucionales, también es fundamental la cuestión de la accesibilidad espacial o geográfica, puesto que, influye notoriamente en el acceso, la disposición o coberturas de bienes y servicios colectivos importantes para el bienestar de las familias; así como también en cambios demográficos que son resultado y al mismo tiempo fomentan la desarticulación de los sistemas productivos rurales, lo que a su vez, está relacionado con otros procesos de diversa índole entre los cuales se encuentran la fragmentación de la superficie, la tenencia y uso de la tierra, que ocurren dentro de un marco institucional y normativo. En resumen, la accesibilidad es un factor fundamental para explicar la desigualdad territorial y de la sociedad mexicana, que denota la complejidad y la multidimensionalidad de las problemáticas que afectan las distintas regiones del país. Por tal motivo, esta investigación presenta una clasificación de la condición de ubicación de los asentamientos con menos de 2 500 habitantes. Se trata de un tema que el Consejo Nacional de Población ha estudiado desde hace por lo menos 15 años, aunque esta versión constituye una mejora en comparación con las anteriores, en primera instancia porque se actualizó la técnica utilizada para medir la distancia, lo que constituye un avance pionero para los estudios de esta índole, y en segundo lugar, porque el análisis se realizó de manera interinstitucional, trabajando en conjunto con el Instituto Mexicano del Transporte y el Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera, lo que significó un avance en el análisis a interpretación de los resultados, acorde con la experiencia y atribuciones de las instituciones participantes, así como en el uso y divulgación potencial de este instrumento; pero también, amplió la perspectiva sobre sus posibles usos y utilidad, es así que, con el trabajo coordinado se analizó el papel que desempeñan en la accesibilidad los caminos rurales en una entidad federativa, y, se analizó la influencia en el funcionamiento, en lo referente a la accesibilidad a los centros de atención de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. Los resultados constatan la diversidad de realidades del medio rural mexicano, que deberían ser el fundamento para el diseño de estrategias de atención y provisión de bienes y servicios, así como del impulso a la producción o el funcionamiento de los programas sociales, es decir que, la atención del aislamiento requiere de una política de distribución territorial que impulse la complementariedad entre los espacios urbanos y rurales, el acceso a bienes y servicios básicos y fomente proyectos productivos estratégicos aprovechando o construyendo recursos o capacidades locales, e impulsando la organización y la participación social sin perder de vista la dimensión regional para el fortalecimiento de relaciones de cooperación y cadenas productivas, con el propósito de reducir la pobreza y la desigualdad, apoyar la gestión responsable de los recursos naturales y el incremento a las oportunidades. En este contexto, este trabajo es un insumo para la toma de decisiones y para el diseño de programas sociales de atención; aporta un elemento sustantivo, como es la construcción de una metodología que permite cuantificar y conocer la distribución geográfica del fenómeno en el país, lo que es indispensable para el diseño de programas, la implementación de acciones e, idealmente, la asignación de recursos enmarcados en procesos locales de gestión estratégica que atiendan las necesidades de la población aislada, incrementando las coberturas o disponibilidad de servicios básicos mediante tecnologías tradicionales o innovadoras que sean sostenibles y permitan superar el problema de los costos. No es un reto menor, porque requiere no solo de viabilidad económica, sino también ambiental, del análisis de los recursos (naturales, socio-culturales) disponibles, así como también de elementos tan difíciles de gestionar como la tenencia o propiedad de la tierra, el derecho a la libertad de movimiento y asentamiento en el territorio nacional, o la creación de consensos entre los distintos agentes sociales en la definición de un objetivo y los proyectos o acciones necesarias para alcanzarlo; a las autoridades corresponde fomentar, promover y concretar las condiciones que eleven la atracción de los asentamientos humanos con potencial de desarrollo. Así pues, las instituciones participantes presentamos los resultados de este trabajo, esperando contribuir a la reflexión, la cuantificación y la distribución territorial del fenómeno, pero sobre todo, con la intención de que detone o inspire acciones para su atención tanto desde el sector público, de la sociedad civil y privado.

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